团陂镇位于黄冈浠水县北部山区，与罗田、团风两县交界，是省级贫困乡镇，版图面积238平方公里，辖72个行政村、11.8万人，公路总里程256公里。团陂镇在市、县交通主管部门的大力支持下，借力全市农村客运网络化试点镇建设机遇，全力加快农村客运网络化建设工作。到目前为止，全镇共有跨镇区线路2条，大中型客车35部；农村四级客运站1个，招呼站35个，农村候车厅20个，形成以站和村为结点，人与车为动点，公路桥梁为线条，十分稠密的客运网络，基本实现了山区群众出门就能搭上客车的愿望。团陂镇坚持“四抓四促”的基本举措，着力解决山区农村群众“行路难、乘车难”的现实问题，助力破解黄冈地区城乡交通发展二元分化难题。
抓试点机遇，促改造提升。团陂镇抢抓试点镇建设机遇，趁“村村通客车”工程惠民政策东风，充分发挥政府引导和市场主体作用，强力推进农村客运班线运力更新改造和安保工程建设。一是抓好政府引导。在2014年的镇政府工作报告中，把“村村通”客车工作，列为全镇十件实事之一。根据省交通运输厅“稳定存量、严控增量、鼓励更新、升级晋档、优化结构”要求，拟定了运力结构调整思路、改造方案和推进举措，为加快农村客运建设，营造了强大的政治氛围。二是发挥市场主体作用。依托团陂老客运站，出台优惠政策，召集社会能人，吸引民间资本，成立了荣成客运公司。结合团陂镇道路和村镇格局实际，细化规定、约定条款，在线路的规划的运力投入上，做到干支搭配、冷热均衡，科学调减运力；在方式方法上，通过自愿报名、强制更新、股份合作方式，融资达到860.3万元；在运营方式上，实行统一排班、乘务轮岗、营收统管、定期结算，推行规范化管理。“两只手”的和谐运作，实现了客运资源优化配置，投资者有盈利空间，农村群众出行便捷安全的“三赢”目标。三是抓好安保工程建设。累计投入150万元，完成安保工程三条路段46.8公里。累计拆除障碍物57处，砍树1500棵，改造危桥27米，修复破损路面1045平方米，路基加宽87157方，修建挡土墙1124方，钢筋砼防撞墙170米，警示桩6232根，标示牌6套，广角镜29套，减速带320米，急弯陡坡牌112套，设计错车台12处，安装波形护栏356米，栽种绿化苗木3万株。同时，聘请公路管护人员22名。安保工程实施以来，极大降低交通安全事故率，群众出行安全得到了有力保障。
抓线路调控，促网络覆盖。团陂山多地广，群众居住分散，始终坚持以有利于农业产业结构调整、提高农村信息化程度、切实增加农民收入为原则来科学安排线路，不论是偏远地区，还是穷困地区，是开辟线路，还是延伸线路，抑或是通过其他方式如赶集客车、夜宿客车、朝发夕返客车等，统一试行三个月或半年之后，让老百姓和车主业户说了算。同时，为鼓励经营农村客运班线，对部分新开辟的线路，三年内在不同程度上给予减征运管费的优惠政策。通过以上办法，团陂在原有改造后的3条镇线路的基础上，延伸了2条，同时又开辟了2条，形成了稠密的客运网络，遍布全镇72个行政村，日均发送近60班次，每天运送旅客500多人次，基本保证了当地广大农民出行“走得了、走得安全、走得经济”。
抓资源调度，促服务提质。在五级站建设方面，团陂按照“统一规划、统一设计、统一组织、分步实施”的原则，充分开发和利用农村原有设施资源，因地制宜，多措并举，积极进行农村客运站场建设，将原来团陂客运站整体搬迁至高速出口处，并且严格按照标准，建成了全市乡镇标准化的客运站。另外在流动人口多的村、路口附近建造了35个招呼站和20个候车厅，现已实现了“车归站、人归点”的目的，方便了旅客上下，规范了客车停靠。客运站建设的日臻完善，大大提高了团陂村村通客车的服务质量，为人民群众的出行创造出及时、安全、快捷的客运服务环境。团陂镇还将投资150万元，再建设一座四级客运站，用于全镇镇域内的客运车辆进站经营。
抓体制机制，促长效长久。一是建好档。团陂建立健全了一套行之有效的管理办法和措施，把辖区内的农村客运基本现状、通达能力、网络布局等基础资料编订成册，使工作做到有形化、具体化、数据化。二是培好训。对全部司乘人员，进行一轮培训，培训合格后才可上岗。坚持做到每月定期召开一次各线路公司队长的安全教育例会，传达安全教育方面的各种政策和文件，同时要求各线路公司队长每周召开经营者会议，学习、了解和掌握有关政策。三是提好形。制定《文明班车运行服务标准》，积极开展文明客车、文明司乘人员创建活动。通过创建活动的开展，促进农村客运经营者逐渐养成“文明行车、礼貌服务”的良好习惯。通过调查，群众对农村客运班车的服务反映很好，并养成了自觉选择农村客运汽车出行的习惯，同时在一定程度上，也大大抑制了“黑车”的发展。四是稽好查。以客运站为依托，集合派出所、路政稽查等力量，做到每周开展一次稽查，每月开展一次专项整治，严厉打击违规违章经营、无证黑车营运等行为，切实维护群众利益。通过运政执法力量向乡下延伸，团陂农村客运市场存在的各种违规违章经营行为大大减少，农村客运市场平稳有序，群众满意度得到有效提升。
