4月9日,伴随着鄂北岗地仲春的暖阳,襄阳市襄州区黄集至黄营、黄龙至潘垸两条通村客运线路正式投入运营,让青山、清凉寺两个南水北调移民新村,陈岗、黄祠两个老区村共1.1万名群众出行难、出行贵成为历史。至此,全区行政村客车通达率由91%提升为98%。这是襄州区全力推进村村通客车工程,大力建设与群众零距离、心贴心的“微交通”所取得的又一成绩。
在2008年,襄州区就已经在襄阳市率先实现了村村通水泥路。但是,多年来,由于通村公路建设不规范、安全不达标、通村客车开通难、运行保障难的制约,农民出行难、出行贵的问题一直没能得到根本解决。今年以来,襄州区将“村村通客车”作为一号民生工程,筹集资金1.4亿元,全面推进农村公路达标改造,加快断头路建设,在全区387个行政村中推进农村客运全覆盖,切实解决群众出行最后一步微心愿,建设便捷高效、通村达户的“微交通”,让全区60万农民朋友全部走上了幸福路,坐上了舒心车。
升级“微路网”。襄州区共有农村公路3030公里,通过调查,有1033公里农村公路没有路肩培土和田路分家,有105万平方米破损路面,错车台、安保设施、候车棚建设均不到位。针对这一情况,该区制定了农村公路达标改造九大标准,全面推进农村公路提档升级。目前,该区已投入资金2000多万元,完成达标示范路改造369公里,完成路肩培土、田路分家817公里,修复破损路面75.5万平方米,建设错车台1250个,设置安保设施279处,新建客运候车硼43个,完成路旁植树80万株,完成危桥改造2座。升级后的农村公路通畅便捷,设施配套,环境优美,成为襄州新农村的靓丽风景线。
连通“微循环”。针对村与村之间的断头路现象较为突出问题,襄州区制定了农村公路三年发展规划,从2014年开始,打响了农村断头路歼灭战。今年全区将新建农村断头路224公里,目前完成建设14.6公里。预计到2016年全区将完成640公里断头路建设任务,实现农村公路村村互通,镇内循环。
开通“微公交”。截至2014年底,襄州区共有31个行政村没有开通客车。这些村大多地处偏僻,人口流量小,开通客车势必造成亏损。针对这一情况,襄州区制定《村村通客车补助办法》,设立了500万元的专项补助资金,对每台新投入的村村通客车一次性补助购置费3万元,对每辆从事农村客运的车辆给予每年1万元的经营补助。区交通部门通过深入调查,决定新投入客车23台,开通11条农村客运线路,解决龙王镇柏营、白集等21个村的通车问题。目前已新开通客运线路8条,投入客车16台。至此,全区共投入村村通客车145台。同时,通过对2条已有客运线路进行延伸,解决了朱集镇上陈、代碑等5个村的通车问题。运行“微出租”。针对石桥镇周洼、柳堰等3个镇8个留守人口非常稀少、开通公交暂不具备条件的行政村,襄州区投入7台机动客车,在这些村设置招呼站,公示预约乘车电话,采取电招出租方式开通客车。
搭建“微互通”。在工作中,襄州区大力推进农村客运、城乡客运、城市客运、长途客运联网运输,将农村客运的始发站统一设置在镇客运站、公交站或长途客运配载点,形成多种客运方式互联互通,推进了城乡客运一体化,实现了所有行政村“家门口乘车,15分钟之内上街、上学,半小时之内进城”的便捷出行目标。
规范“微服务”。为确保农村客车规范经营,襄州区对所有农村客运车辆全部实行公车公营,严格审定客运线路起止地点、发班时间和日发班次,统一制定服务质量标准和经营规范,对新投入客车统一车型,统一颜色,统一标识,统一价格标准,统一招聘培训从业人员,统一安全监管和经营考核,并根据考评情况发放经营补助,确保新班线开得通、留得住、经营规范、文明安全,让微交通的春风始终吹拂在全区农民的笑脸上。